Эксперты представили концепцию регионального развития, обозначенную как «зеленый» регион. По мнению исследователей, она может стать основой эффективного управления регионами в России.

«В настоящее время многие государства разрабатывают собственные стратегии зеленой трансформации, изменяя свои экономические, политические и социальные институты, а также системы управления в сторону эколого-ориентированного развития. Процессы «зеленой» трансформации активизировались и в России. Это обусловлено, в первую очередь, участием страны в мировой климатической повестке. Кроме того, происходит пересмотр целей и показателей государственного регионального управления. Под «зеленым» регионом мы понимаем регион, обладающий положительным балансом между биоемкостью и экологическим следом, поэтому цель управления «зеленым» регионом — наращивать природный капитал, в частности, природные активы, которые предоставляют экосистемные услуги, а также сокращать экологический след, который включает выбросы и сбросы загрязняющих веществ, отходы, использование ресурсов, энергопотребление и так далее», — сообщила доцент ТюмГУ Ольга Захарова.

Как пояснили специалисты, в «зеленом» регионе развитие должно быть эколого-ориентированным, то есть экономическое развитие должно осуществляться на фоне роста природного капитала и благополучия населения. Комплексным же объектом управления становится территория, хозяйство и население.

«Главная ценность в “зеленом» регионе — это природный капитал, то есть набор природных условий и ресурсов на территории. Одним из индикаторов оценки доступного объема природного капитала может стать биоемкость территории, именно поэтому интегральным показателем эффективности развития «зеленого” региона является соотношение биоемкости и экологического следа, — рассказала Ольга Захарова. — Мы предлагаем применять механизмы для сохранения, восстановления или технологического замещения природного капитала. При том управленческие решения и перечень мероприятий должен определяться в зависимости от соотношения экологического следа и биоемкости».

Для реализации механизмов управления в рамках стратегии «зеленого» региона исследователи обозначили набор «поддерживающих» инструментов. В их числе- финансовая, правовая, консультационная поддержка, а также межинституциональное сотрудничество и вовлечение граждан в управление территорией.

Работа выполнялась при поддержке РФФИ и Правительства Тюменской области по проекту «Зеленый регион как концепция пространственного развития: системный анализ факторов развития территории». В дальнейшем исследователи планируют детально проработать управленческие механизмы концепции «зеленого» региона.